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Consideraciones sobre el Índice de Respuesta Humanitaria 2008 presentado por DARA


Madrid, 26 de noviembre de 2008.


La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) desea puntualizar la información recogida en el Índice de Respuesta Humanitaria 2008 presentado hoy por la Fundación DARA, y que hace referencia a la Acción Humanitaria Española, gestionada por la AECID.

La AECID muestra, en primer lugar, su respeto por la labor profesional e independiente del grupo de investigación de la Fundación Dara (Development Assistance Research Associates).

Por otro lado, cuestiona la existencia del Índice de Respuesta Humanitaria 2008 presentado hoy. Lo hace de conformidad con la postura mantenida por el grupo de países que han suscrito los principios del Good Humanitarian Donorship (GHD, Buena Donación Humanitaria), al que España pertenece y que ya manifestó a DARA su disconformidad con esta iniciativa el pasado año.

En opinión de estos donantes y la de los responsables de la AECID, la elaboración de un ranking de donantes perjudica y es contrario el espíritu de colaboración y aprendizaje de la iniciativa del GHD, fomentando la confusión respecto a los progresos y retos de la Acción Humanitaria Internacional. Además, el grupo de países que suscribe los principios recogidos en el GHD también cuestiona la metodología utilizada a la hora de medir determinados indicadores que figuran en Índice de Dara.

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) ha incrementado la cantidad y la calidad de la Acción Humanitaria española en los últimos años.

La AECID ha pasado de gestionar, en materia de acción humanitaria, 31 millones de euros en 2005, a 83 millones en 2007. Durante este año, ha empleado en acción humanitaria 115 millones de euros. En total, la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional habrá gestionado cerca de 150 millones de euros en 2008.

En enero de 2008 se ha creado la Oficina de Acción Humanitaria en el seno de la AECID, y se ha puesto en marcha un nuevo Centro Logístico de la AECID en América Latina, ubicado en Panamá, lo que ha producido importantes mejoras en la atención de desastres naturales en ese continente. Este centro, se suma a la Base Logística de la AECID situada a pie de pista en la base aérea de Torrejón de Ardoz en Madrid, cedida por el Ministerio de Defensa español.

Igualmente, se han mejorado los sistemas de financiación con organismos internacionales de las Naciones Unidas y con las ONGs españolas. Con estas últimas, se mantienen reuniones de coordinación dentro de los operativos de emergencia para tratar de realizar respuestas organizadas y más eficaces desde España a las emergencias que se presenten.

En cuanto a las acciones multilaterales, con ellas se refleja el apoyo firme del Gobierno español a la Reforma Humanitaria de NN.UU., reforma que pone en marcha un sistema sobre el terreno que coordina a los distintos actores por sectores de actuación. Asimismo, España ha contribuido de forma creciente al Fondo Central de Respuesta a Emergencias de las NNUU (Central Emergency Response Fund. CERF) un mecanismo de de financiación multilateral rápido, y uno de los pilares de esta Reforma. La contribución a este organismo en 2007 fue de 15 millones de euros; en 2008 ya han sido aprobados 20 millones de euros.

España forma, además, parte del grupo de grandes donantes del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), una de las organizaciones más independientes del mundo encargada de velar por el cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario.

Por último, se ha elaborado, por primera vez, la Estrategia de Acción Humanitaria de la Cooperación Española, que establece las prioridades y objetivos de dicha acción y trata de orientar la actuación de los diferentes actores para mejorar la respuesta humanitaria española y su inserción en la respuesta humanitaria global.

Dicha estrategia, guía indispensable para la acción humanitaria española, suscribe los compromisos adquiridos por España en materia de Acción Humanitaria y, en especial, los principios humanitarios de la Buena Donación Humanitaria (GHD, en sus siglas en inglés): humanidad, imparcialidad y neutralidad.

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