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Subvenciones a ONGD para proyectos, y convenios en el campo de la cooperación internacional para el desarrollo

El Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008 señala que la financiación pública de las ONGD estará vinculada a la aplicación del principio de coherencia con los objetivos y prioridades de la política española de cooperación internacional, así como el de colaboración con el desarrollo de los objetivos compartidos que informan la actuación de la Cooperación Española. Así, las subvenciones a ONGD están informadas por los principios de colaboración, complementariedad y calidad de la ayuda.

Se propugna un escenario con dos instrumentos de financiación de la colaboración de las ONGD con la AOD española: los convenios y los proyectos.

Ambos instrumentos han sido regulados en la Orden AEC/1303/2005, de 27 de abril,, por la que se regulan las bases para la concesión de subvenciones a organizaciones no gubernamentales de desarrollo, para la realización de intervenciones en materia de cooperación internacional para el desarrollo.


Subvenciones y ayudas de cooperación internacional

Ayudas unilaterales de cooperación otorgadas directamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación - AECID en ejecución de la política exterior del Gobierno. Estas ayudas, en cuanto manifestación de voluntad soberana en el ámbito de las relaciones internacionales se concederán discrecionalmente en ejecución de las orientaciones de la política española de cooperación internacional, de las directrices del Gobierno, de los convenios y tratados internacionales o de los acuerdos bilaterales y/o de las Comisiones Mixtas de Cooperación.


Ayudas de convocatoria abierta y permanente para actividades de cooperación y ayuda al desarrollo

Estas subvenciones tienen por objeto la financiación de proyectos o actividades de iniciativa particular en materia de cooperación al desarrollo, como pueden ser la promoción económica y social, cultural, técnica, científica, profesional, asistencial, de sensibilización y difusión de la cooperación internacional para el desarrollo, que podrán realizarse tanto en España como en el extranjero.

Están reguladas en la Orden AEC/442/2007, de 23 de enero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones de la convocatoria abierta y permanente para actividades de cooperación y ayuda al desarrollo.

En cada resolución de convocatoria, efectuada al amparo de la citada Orden, se señalan las prioridades para la concesión de las subvenciones, siempre teniendo en cuenta el Plan Director de la Cooperación Española y el Plan Anual de Cooperación Internacional vigentes.

Las solicitudes presentadas se valoran y seleccionan teniendo en cuenta los siguientes criterios objetivos de valoración:

  • Adecuación a las prioridades sectoriales y geográficas de la cooperación española
  • Grado de complementariedad con otras acciones relacionadas con la cooperación para el desarrollo

  • Contenido, relevancia y calidad de la actividad

  • Pertinencia y viabilidad de la actividad

Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada

El objetivo del Programa es la formación y capacitación técnica de los recursos humanos de las instituciones públicas iberoamericanas con el fin de promover el aumento de capacidades sociales e institucionales en los países de la región. El Programa tiene como beneficiarios al personal al servicio de las administraciones públicas iberoamericanas con competencias en el desarrollo y promoción de cada uno de los sectores de intervención prioritaria que marca el Plan Director 2005-2008. El Programa constituye, por tanto, uno de los instrumentos esenciales de la AECID para promover el fortalecimiento institucional necesario para llevar a cabo políticas de desarrollo en todos y cada uno de los ámbitos de intervención del sector público de la región.

El Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada se organiza en colaboración con instituciones públicas españolas, fundamentalmente otras administraciones públicas, que aportan el componente técnico de cada curso y que financian parte del desarrollo de los mismos. Este Programa se imparte en los Centros de Formación de la AECID en Iberoamérica (Centro de Formación de La Antigua – Guatemala, Centro de Formación de Cartagena de Indias – Colombia y Centro de Formación de Santa Cruz de la Sierra – Bolivia) y en España.

Para la parte del Programa correspondiente a Formación en España, se ofrecen una serie de ayudas destinadas a subvencionar la participación de funcionarios y técnicos iberoamericanos en los diferentes cursos organizados conjuntamente con diferentes Ministerios e Instituciones del Estado. Estas ayudas se recogen en dos convocatorias, una general en la que se incluyen los cursos que se realizan con los Ministerios de Fomento, Interior, Defensa, Educación y Ciencia, Administraciones Públicas, Sanidad y Consumo, Exteriores y Cooperación, Medio Ambiente, Agricultura, Pesca y Alimentación y el Consejo General del Poder Judicial (Resolución de la Presidencia de la AECI de 26 de enero de 2006), y otra específica para los cursos que se organizan con el Ministerio de Economía y Hacienda, Instituto de Estudios Fiscales, (Pendiente de resolución).


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